Специальное Расследование: О использование Фбр убийц в Качестве информаторов (Третий отчет комитета по реформе правительства) Том 1, 3 Февраля 2004
Джозеф Барбоза и расследование убийства Дигана: Как очередное доказательство, отказа от Правосудия
То, что произошло в Новой Англии сорок лет назад, является, без сомнения, одним из величайших провалов в истории "Федеральных Правоохранительных Органов". Все началось с того, что Джимми и Стивен Флемми стали федеральными "Преступными" информаторами, а также с судебного преследования шести человек за убийство Эдварда "Тедди" Дигана. Доказательства, полученные комитетом, позволяют сделать вывод о том, что смертная казнь требовалась в отношении невинных мужчин независимо от убедительных доказательств их виновности. По всей вероятности, это произошло потому, что информаторы были защищены, а некоторые члены "ФБР" приняли принцип «Цель оправдывает средства».
Барбоза, Флемми и расследование убийства Дигана
Двумя величайшими проблемами, с которыми столкнулись правоохранительные органы в Новой Англии в середине 1960-Х годов, были организованная преступность и бандитская война между сторонниками враждующих местных банд. Поэтому неудивительно, что большое внимание было уделено разработке информаторов для предварительного уведомления о преступной деятельности и разведывательных данных. Потребность в разработке информаторов была особенно велика в области организованной преступности. В течение десятилетий директор Фбр Дж. Эдгар Гувер публично утверждал, что не существует такой вещи, как организованная преступность. Как давний помощник Гувера Карт «Дек», Делоа отметил:
"Несмотря на эту теперь знакомую историю "Мафии" в Америке, большинство людей удивляются, узнав, что с начала 1930-Х Годов до 1957 года Дж. Эдгар Гувер настаивал на том, что не существует такой вещи, как" La Cosa Nostra", то есть сеть взаимосвязанных групп, которые координировали действия и поддерживали некую корпоративную дисциплину... Его глубокое презрение к "Преступному миру" в сочетании с его огромной верой в организацию, которую он создал, убедило его, что такая сложная национальная преступная организация не может существовать без его аедома. Он не знал об этом; Поэтому серьезной борьбы не было" Карт Делоа Из "Hoover’s Fbi: The Inside Story By Hoover’s Trusted Lieutenant" 1995 год.
Оглядываясь назад, трудно поверить, что федеральные правоохранительные органы не смогли признать десятилетиями существовании значительной преступной деятельности как на национальном уровне, так и уровнях штата. Тем не менее, Министерство Юстиции не делало организованную преступность приоритетом до 1960-Х годов.
Важная часть инициативы против организованной преступности началась с принятого в 1962 году решения о начале программы "Микрофонного Слежения" за "Крупными" лицами, подозреваемыми в совершении преступлений. В Новой Англии это началось с установки подслушивающего устройства в штаб-квартире лидера организованной преступной группы Раймонда Патриарка. Согласно меморандуму, составленному в 1967 году, рекомендовалось привлечь к ответственности Патриарку:
"Раймонд Патриарка был субъектом электронного наблюдения фбр с помощью электронного подслушивающего устройства, установленного на его коммерческом предприятии, по адрессу "168 Atwells Avenue", Providence, Rhode Island, в период с 6 Марта 1962 года по 12 Июля 1965 Года" Меморандум от Уолтера Т. Барнса и Эдварда Ф. Харрингтона, помощнику ген-прокурора Сша, Генри Петерсену, начальнику "Секции по Борьбе С Организованной Преступностью и Рэкетом" (6 Июня 1967 Г.) (Документ хранится в министерстве юстиции); См. Также меморандум от Дж. Эдгара Гувера, Директора Фбр, и И.О. Генерального Прокурора Министерства Юстиции Сша (22 Декабря 1966 Г.) (Приложение 127) («установка Устройства Прослушивания, Размещенного В Зале "Jay'S Lounge", Проводилась в соответствии с требованием генерального прокурора Роберта Ф. Кеннеди. В меморандуме от 12 Мая 1965 года генеральному прокурору Катценбаху было сообщено, что устройство работает с 9 Января 1963 Года, и он дал разрешение на продолжение его "Работы". Оно было прекращено 12 Июля, 1965. '') (Номера экспонатов взяты из хронологии расследования, упомянутой в этом отчете, будучи опубликоваными в конце этого отчета в возрастающем числовом порядке).
Тот факт, что такие прослушивающие устройства были установлены "Путем посягательства", оказался важным, поскольку это означало, что информация, полученная от прослушивающего устройства, не могла использоваться во время судебного преследования, если она не получена "Независимыми" средствами. Это оказалось важным по ряду причин. Во-первых, прослушка "Микрофона" Рэймонда Патриарки предоставило важную информацию, необходимую для одного из самых важных судебных преследований за убийство в столице штата Массачусетс. Во-Вторых, наблюдение с помощью "Микрофона" дало важную информацию о поведении правительственных информаторов и сотрудничающих свидетелей.
Использование братьев Флемми в качестве информаторов в течение трех десятилетий и показания Джозефа Барбозы в качестве соучастника обвинения в Убийстве "Тедди" Дигана в 1968 году. По-видимому, стали примером неудачного, а иногда и незаконного поведения, которое будет иметь последствия для федеральных правоохранительных органов на долгие годы. В следующих разделах обсуждаются события почти сорока летней давности, которые начались с убийства "Тедди" Дигана и продолжаются сегодня с подачи исков на сумму более двух миллиардов долларов против Федерального Правительства.
1. Джозеф "Животное" Барбоза
Джозеф '' Животное '' Барбоза был описан Фбр как ''Самый злобный преступник в Новой Англии" (Меморандум от Дж. Б. Адамса Г-ну Каллахану (29 Апреля 1968 Г.) (Приложение 226).), И "Профессиональный убийца, ответственный за многочисленные убийства и признанный профессиональными представителями правоохранительных органов в этой области, как наиболее опасный человек в этой области"(Меморандум от специального ответственного агента Бостонского полевого офиса Фбр, Дж. Эдгару Гуверу, директору Фбр (20 Июня 1967 Г.) (Приложение 141). Помимо убийства дигана, фбр располагало значительной информацией о том, что он совершил большое количество особо жестоких убийств. Пример чрезвычайного пренебрежения Барбозой к жизни можно найти в меморандуме, адресованном директору фбр Гуверу, в котором обсуждается информация, полученная с помощью микрофонного наблюдения:
"Джо Барбоза просит у Патриарки разрешения убить "Неизвестного". Этот человек живет в трехэтажном доме, но Барбоза так и не смог выманить его, чтобы убить. Барбоза сказал Рэймонду, что он планирует залить бензин в подвальной части дома и поджечь его, и, таким образом, либо убить человека вдыханием дыма, либо пожаром, либо в случае, если он начнет вылезать из окна, у барбозы будет два или три подельника. Там будут люди с винтовками, чтобы убить его, когда он начнет выходить из окна или двери. Отвечая на вопрос Патриарки, Барбоза сказал, что он планировал отключить телефонные провода, чтобы человек не мог вызвать помощь, А также звонить в экстреные службы и сообщать о ложных тревогах в других частях города, чтобы спасательные службы не могли быстро отреагировать. Он также объяснил, что квартира на третьем этаже была вакантной, но квартиру на первом этаже, очевидно, занимала мать предполагаемой жертвы. Это, очевидно, не вызвало беспокойства у Барбозы, который заявил, что это не его вина, что его мать будет присутствовать на месте убийства, и ему будет все равно, умерла ли мать жертвы или нет. Патриарка сказал ему, что он не считает хорошей идеей совершить убийство вышеуказанным образом, и попытался отговорить Барбозу от убийства такого рода, поскольку невинные люди, вероятно, будут убиты. Не было ясно, принял ли Барбоза возражения Патриарки, но патриарка очень решительно выступил против такого рода убийства". От ответственного специального агента в Бостонском полевом офисе фбр для Дж. Эдгара Гувера, директора фбр (18 Мая 1965 Года) (Приложение 98).
Еще одно описание хладнокровного характера Барбозы было предоставлено информатором мафии Винсентом Терезой:
"Барбоза вошел в клуб [Разыскивая члена мафии Маклафлина по имени Рэй Дистасио] и нашел Дистасио. Проблема была в том, что бедняга по имени Джон Б. О'Нил, у Которого было много детей, вошел за пачкой сигарет. Барбоза убил их обоих, потому что не хотел свидетелей. ДиСтасио получил две пули в затылок, а О'Нил получил три. Это был позор. Я имею в виду, этот О'Нил был семейным человеком - он не имел ничего общего с мафией. Барбоза должен был ждать. Вот почему он был так опасен. Он был непредсказуем. Когда он попробовал вкус крови, он просто не мог остановиться". Винсент Тереза, "My Life In The Mafia" (Стр 167) (1973).
Считалось, что Барбоза убил более двадцати человек (Из статьи, Alan Jehlen, (Two Say Grieco [Sic] Innocent Of Deegan Murder), "Peabody Times", 9 Июня 1971 Г. (Приложение 402). И он убил как минимум одного человека когда был в рамках Федеральной Программы Защиты Свидетелей (Интервью с Джозефом Уильямсом, бывшим руководителем отдела по расследованию и следственным действиям Массачусетского совета по условно-досрочному освобождению (29 июня 2001 г).
В 1966 году Барбоза был арестован по обвинению в хранении оружия( Джеймс Саутвуд, письмо от Барбозы, "Почему я решил рассказать все", "BOSTONHERALD", 9 июля 1967 г. (Приложение 148).). Из-за большого количества предыдущих обвинительных приговоров ему было предъявлено чрезвычайно длительное тюремное заключение за выдвинутые против него обвинения. Возможно, из-за этого он начал сотрудничать с правоохранительными органами в следующем году и получил относительно легкий срок от четырех до пяти лет (Документ, удостоверяющий личность министерства юстиции США (2 марта 1976 г.) (Приложение 129).).
В это время специальные агенты ФБР Х. Пол Рико и Деннис Кондон начали работать с Барбозой, чтобы превратить его в сотрудничающего свидетеля(Меморандум от Специального ответственного агента Бостонского полевого офиса ФБР Дж. Эдгару Гуверу, директору ФБР (20 июня 1967 г.) (Приложение 141).). Очевидно, Барбоза первоначально отказался сотрудничать. Однако Рико и Кондон смогли использовать Стивена Флемми, брата лучшего друга и партнера Барбозы Джимми Флемми, чтобы получить его сотрудничество.
Фактически, один меморандум ФБР высокого уровня указывает на то, что Рико и Кондон "разработали" Стивена Флемми, чтобы заручиться сотрудничеством Барбозы(Меморандум от Дж.Х. Гейла для Карта ДеЛоа (23 июня 1967 г.) (Приложение 144).
Из документов неясно, использовались ли сведения ФБР об участии Джимми Флемми в убийстве Дигана или в любом другом убийстве, чтобы убедить Стивена Флемми или Джозефа Барбозу сотрудничать с федеральными правоохранительными органами.
Барбоза в конечном итоге дал показания в трех судебных процессах в качестве свидетеля( Округ Саффолк против Френча и Греко(Suffolk County Super. Ct. 2 июля 1968 г.) (Приложение 243); Против Патриарки(Patriarcav.U.S., 402 F. 2d 314) (D. Mass. 1968), сертификат. отказано, 89 с. Ct. 633) и суд по делу об убийстве Рокко Ди Сельво (20 января 1969 г.).
Он широко признан первым участником федеральной программы защиты свидетелей (См. «Калифорнийский процесс по делу об убийстве Джо Барбоза»: Поддержало ли федеральное правительство освобождение опасного убийцы мафии?», Слушания его истории до работы на правительство. (14 февраля 2002 г.) (показания судьи Эдварда Харрингтона).).
После того, как ФБР перевело его в Калифорнию, он считался возможным информатором высшего эшелона(Меморандум Дж. Эдгару Гуверу, директору ФБР (14 апреля 1969 г.) (Приложение 272). Имя Денниса Кондона написано на этом документе. Смещение с должности Денниса М. Кондона, бывшего специального агента Бостонского полевого офиса ФБР № 150 (21 февраля 2002 г).
Согласно показаниям Барбозы, он также несколько раз возвращался в Массачусетс по поручению ФБР, чтобы оказать им помощь в деле о краже картины стоимостью 500 000 долларов(Роберт Уолш, "Барон, возвращающийся в Уолпол на неделю с нарушением права на условно-досрочное освобождение, "BOSTONGLOBE", 28 августа 1970 г. (Приложение 332).
Если это правда, это означало бы, что федеральные правоохранительные органы активно поощряли Барбозу нарушать условия его условно-досрочного освобождения. Позже Барбоза совершил по крайней мере еще одно убийство и был заключен в тюрьму, предмет, который подробно обсуждается ниже в этом докладе. Барбоза был убит 11 февраля 1976 года("Killer Barboza Slain", "BOSTONHERALD" 12 февраля 1976 г. (приложение 636)).
2. Убийство Эдварда "Тедди" Дигана
Эдвард "Тедди" Диган был, по общему мнению, второстепенной фигурой в преступном мире Бостона 1960-х годов. В конце 1964 года ФБР узнало от информатора, что Джимми Флемми хотел убить Дигана(Меморандум от Х. Пола Рико, специального агента Бостонского полевого офиса ФБР, специальному ответственному агенту, [отредактировано] (19 октября 1964 г.) (Приложение 56);).
Двумя днями позже, 20 октября 1964 года, Дигану позвонили и предупредили, что Флемми разыскивает его и что Флемми намеревался убить его(От специального уполномоченного в Бостонском полевом офисе ФБР до Дж. Эдгара Гувера, директора ФБР (20 октября 1964 г.) (Приложение 57).).
Пять месяцев спустя, с 5 по 7 марта 1965 года, Джимми Флемми встретился с Рэймондом Патриаркой и попросил разрешения убить Дигана( От специального уполномоченного полевого офиса ФБР в Бостоне, до Дж. Эдгара Гувера, директора ФБР (10 марта 1965 г.) (Приложение 68). Из-за редакции Министерства юстиции невозможно определить, когда этот запрос на убийство Дигана действительно имел место. Однако, поскольку запись о Дигане сделана в серии хронологических записей после записи от 5 марта 1965 года и до записи от 8 марта 1965 года, разумное прочтение документа, по-видимому, указывает на то, что запрос был сделан в марте 5 или 7, 1965. Это отличило бы эту просьбу от очень четкой просьбы убить Дигана, сделанной Джимми Флемми и Джозефом Барбозой 9 марта 1965 года.).
Эта просьба была возобновлена пару дней спустя, 9 марта 1965 года, когда Флемми и Джозеф Барбоза посетили Патриарку и объяснили, что у них проблемы с Тедди Диганом, и хотели получить «ОК», чтобы убить его. ... Флемми заявил "Что Диган - высокомерный, противный, подлый и должен быть убит "(От Специального агента ФБР в Бостоне, до Дж. Эдгара Гувера, Директора ФБР, и Специальных Агентов в Полевых Офисах в Олбани, Буффало и Майами (12 марта 1965 г.) (Приложение 70).).
В агентстве ФБР, подготовившем меморандум о микрофонном наблюдении, отметили, что Флемми и Барбоза запросили разрешение на убийство Дигана. Там также заявили, что босс мафии Рэймонд Патриарка в конечном итоге сказал им "ОК"(Отчет агента ФБР Чарльза А. Репуччи, специального агента, Бостонского полевого отделения ФБР (20 июля 1965 г.) (Приложение 69).).
Возможно, что также важно, что рукописные записи, подготовленные специальным агентом ФБР, который следил за разговором между Флемми, Барбозой и Патриаркой, указывают на то, что мотив Флемми для убийства Дигана был связан с бандитской войной Маклина-Маклафлина, и что Флемми был особенно обеспокоен тем, что «Диган» "Наполняет" голову Питера Лимона всевозможными историями(Рукописные заметки о микрофонном наблюдении за Раймондом Л.С. Патриарка, (9 марта 1965 г.) (экспонат 967).).
Сообщая о своих контактах на следующий день, специальный агент ФБР Х. Пол Рико написал меморандум, объясняющий, что информатор сказал ему, что он только что услышал от Джимми Флемми и что Патриарка произнес слово о том, что Диган может быть «убит»(Меморандум от Х. Пола Рико, специального агента Бостонского полевого офиса ФБР, специальному ответственному агенту, [отредактировано] (15 марта 1965 г.) (Приложение 72). Эта информация была охарактеризована как правдоподобная и поступающая из заслуживающего доверия источника, способного четко слышать то, что сообщалось. Интервью с Джоном Даремом, специальным прокурором округа Массачусетс, Министерство юстиции США, и Гари Болдом, специальным уполномоченным агентом, Балтиморского полевого отделения ФБР (2 декабря 2002 г.). Однако существует некоторая путаница в отношении того, дал ли Патриарка свое согласие 9 марта 1965 года, и, по крайней мере, в одном документе ФБР говорится, что Барбозе и Флемми было приказано спросить разрешения у Дженнаро Анджуло, прежде чем предпринимать какие-либо действия.).12 марта 1965 года Диган был убит.
Описывая свои контакты на следующий день после убийства, специальный агент Рико написал меморандум, основанный на информации, полученной от информатора. Меморандум подробно описывает убийство Дигана, включая информацию, которую Джимми Флемми лично предоставил информатору(Меморандум от Х. Пола Рико, специального агента Бостонского полевого офиса ФБР, специальному ответственному агенту, [отредактировано] (15 марта 1965 г.) (Приложение 77).). Флемми признал, что он был одним из тех, кто убил Дигана (Из предыдузего отчета за 15 марта 1965).
Это очень важно, потому что накануне, в день, когда Диган был убит, к Джимми Флемми был назначен специальный агент Рико, который должен был предложить стать ему информатором( Меморандум от инспектора Е.Е. Кэмпбелла, к Джеймсу Хэндли, специальному ответственному агенту, Бостонского полевого отделения ФБР (10 июня 1965 г.) (Приложение 74).).
В течение следующих нескольких недель федеральные и штатные правоохранительные органы подготовили не менее девяти описаний убийства Дигана. Каждое из этих описаний содержит подробности убийства, существенно отличающиеся от неподтвержденных показаний, предоставленных Джозефом Барбозой три года спустя, когда дело, наконец, было передано в суд(Для более полного обзора противоречивой информации см. Заявление капитана Джозефа Козловски (12 марта 1965 г.) (Приложение 76); Отчет полицейского управления Бостона (14 марта 1965 г.) (Приложение 79); Заявление Томаса Ф. Эванса, лейтенанта, отделение полиции Челси (14 марта 1965 г.) (Приложение 80); Отчет полиции штата Массачусетс от детектива-лейтенанта Ричарда Кэсса капитану детективов Дэниелу И. Мерфи (15 марта 1965 г.) (Приложение 81); Меморандум от Специального ответственного агента, Бостонского полевого отделения ФБР, до Дж. Эдгара Гувера, директора ФБР (19 марта 1965 г.) (Приложение 84); Меморандум от [отредактировано], специального агента, ответственному специальному агенту, Бостонское полевое отделение ФБР (6 апреля 1965 года) (Приложение 85); От Специального ответственного агента в Бостонском полевом офисе ФБР до Дж. Эдгара Гувера, директора ФБР (24 марта 1965 г.) (Приложение 86); От ответственного специального агента в Бостонском полевом офисе ФБР до Дж. Эдгара Гувера, директора ФБР и специальных ответственных агентов, Нью-Хейвен, Нью-Йорк, и полевых отделений ФБР в Вашингтоне (7 мая 1965 г.) (Приложение 96); Меморандум от специального уполномоченного в Бостонском полевом офисе ФБР Дж. Эдгару Гуверу, директору ФБР (9 июня 1965 г.) (Приложение 102) (25 апреля 2002 г. Министерство юстиции выпустило неотредактированную версию этого документа для Комитета. Этот документ показал, что «BS-919-PC [Джимми Флемми] убил Фрэнка Бенджамина, Джона Мюррея, Джорджа Эша, Джозефа Франсионе, Эдварда Тедди Дигана и Иджии Лоури [.]» В документе далее стало известно, что Флемми считает, что группа Маклафлина попытается убить его.); Меморандум от Хелен Хэтч, Коррелятор, Специальному ответственному агенту, Бостонское Полевое Бюро ФБР (14 июня 1965 г.) (Приложение 104).).
К сожалению для подсудимых на этом судебном процессе, соответствующая информация была скрыта, когда правительство не раскрыло всем обвиняемым, что оправдательная информация была получена от микрофонного наблюдения ФБР за Рэймондом Патриарка. Возможно, более прискорбно, федеральные чиновники не смогли вмешаться и помешать Джозефу Барбозе совершить лжесвидетельство, несмотря на тот факт, что это был смертный приговор(Есть некоторые доказательства того, что небольшая часть этой информации была предоставлена двум адвокатам, которые представляли обвиняемых по делу Дигана. Справедливо сказать, однако, что никто не был подвержен совокупному весу всех различных доказательств. Что еще более важно, несомненно, что адвокатам по меньшей мере четырех обвиняемых не было разрешено просматривать какую-либо информацию, полученную с помощью микрофонного наблюдения за Раймондом Патриарка. Таким образом, свидетеля Джозефа Барбозу нельзя эффективно оспаривать, равно как нельзя было должным образом исследовать альтернативные теории убийства.). Четверо мужчин получили смертную казнь, а двое получили пожизненное заключение в тюрьме(Осужденными были: Генри Тамелео (смерть), Луи Греко (смерть), Рональд Кассессо (смерть), Питер Лимоне (смерть), Джозеф Сальвати (пожизненное) и Рой Френч (пожизненное).).

Джозеф Барбоза

Эдвард "Тедди" Диган